2025年香港9月施政报告人才引进政策解读:香港优才、高才通计划全面升级,吸引人才目标更加明确!
2025年9月17日上午11点,香港特首李家超正式发布了任期内的第四份施政报告——《2025施政报告》。今年报告发布时间比往年提前了整整一个月,主要是因为年底会举行立法会换届选举,今届立法会会期将提早结束。本次主题定为:深化改革 · 心系民生 · 发挥优势 · 同创未来。
《施政报告》开篇就回顾了本届特首上任3年以来的整体成绩:
公屋上楼周期:平均等待6.1年缩短至5.1年
家庭收入中位数:三年上升3,000元,增幅约11%
香港经济增长:负转正,预计今年正增长2-3%
香港金融中心地位:上升一位至世界第三
整体竞争力:上升四位至世界第三
人才竞争力:两年共升了12位至世界第四
安全城市排名:跻身十大,位列世界第七
此前外界热议的几项焦点——高才通是否关停、投资移民门槛是否下调、非本地生招生名额是否放宽,本次都有了结论!今天我们重点来说说大家最关注的优才和高才通。
一、2025年人才战略持续深化
引才成效显著,竞争力稳步提升:
自 2022 年香港推出系列人才吸引计划以来,引才成效逐步落地。《施政报告》通过数据披露与政策表态,明确人才战略将持续深化,进一步巩固香港亚太人才枢纽地位:
引才规模与质量双优:截至报告发布,系列人才计划累计吸引超 23 万人次来港工作。其中 “高端人才通行证计划(高才通)” 表现突出,续签率达 55%,获批者主要集中于创科、金融等香港重点发展领域,为产业升级提供专业支撑;
薪资水平与结构合理:高才通获批者中,95% 月收入高于香港本地收入中位数(约 2 万港元),50% 月收入接近 4 万港元,为本地收入中位数的 2 倍,薪资水平与人才价值匹配度较高;
年龄结构优化劳动力市场:70% 来港人才年龄在 40 岁以下,有效缓解香港人口老龄化压力,为劳动力市场注入活力。
经济效益方面,高才通计划预计每年可为香港带来约340亿元的经济贡献,相当于本地生产总值(GDP)的1.2%。
此外,香港全球人才竞争力排名两年内跃升 12 位,目前稳居全球第四、亚太第一。报告明确表示将继续延续并优化现有人才计划,有效回应了市场对 “高才通计划可能收紧” 的担忧。明确传递出香港珍视人才、保持开放、坚定引进国际人才的决心。
二、香港人才引进政策回顾
李家超任期内(2022-2025年)香港人才引进政策经历了从“广纳贤才”到“精准挑才”的转变,以下是主要政策回顾:
2022年:抢人才启动年
高才通计划推出:面向全球百强院校学士生及年收入250万港元的高收入人群,直接提升申请量级。
优才计划取消配额:年度配额从4000增至无限,首次签证延长至3年,并新增名企背景加分项。
专才计划放宽限制:吸收人才清单或年薪200万港元专才,无需证明本地招聘困难。
其他优化:包括IANG签证拓展至大湾区校区毕业生、科才计划撤销增聘本地雇员要求、永居退印花税、人才清单从13项扩至51项,以及人才服务窗口开启一站式电子化签证服务。
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2023年:政策深化年
高才通扩容:新增中国软科排名前10的内地高校及全球酒店与休闲管理专业前5院校毕业生。
重启资本投资者入境计划:面向在港投资3000万港元以上的投资者。
推出职专毕业生留港计划:允许指定高级文凭课程非本地毕业生留港就业。
非本地生名额倍增:2024/25学年起,八所高校非本地生限额提升至40%。
东南亚签证便利化:开放越南人才就业签证,放宽商务/旅游“一签多行”条件。
2024年:政策转向精选年
高才通再拓宽但门槛提高:纳入软科中国大学排名前20的内地大学及全球艺术与设计前5院校,A类首次签证延长至3年,但审核更严。
优才计划改版:综合计分制门槛大幅提高,增设主动邀请顶尖人才机制。
专才新增渠道:吸引8项指定技术工种专才,学历宽松,但总配额仅1万(试行3年)。
新投资移民优化:准许投资住宅物业,可通过私人公司持有资产。
人才清单更新:从51项增至60项。
2025年:政策提质年
优才计划门槛飙升:2024年11月升级后,符合资格者减少,2025年第一季度获甄选量同比暴跌67%。
高才通持续收紧:例如2025年5月,A类要求申请人持续持有公司股份,严防投机。
续签审核严格:首次续签潮来临,入境处加强核查,要求真实在港工作或创业;IANG等签证续签更严谨,对联系不紧密者限制延期。
政策漏洞封堵:2024年11月修改指南细则,打击“互转续签”等投机通道。
总结:李家超任期内人才政策从“抢数量”转向“重质量”,通过优化现有计划、放宽部分限制吸引高端人才,同时加强续签审核,确保人才对香港的实际贡献。2025年政策进一步收紧,申请和续签门槛提高,建议有需求者尽早规划。
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三、香港高才通计划2025最新政策
香港高端人才通行证计划(高才通)是香港政府于2022年底推出的人才引进政策,旨在吸引全球顶尖人才来港工作、创业和生活。
高才通计划三类申请条件:
A类(高收入人才):在紧接申请前一年,全年收入达港币250万元或以上(或等值外币)的人士。
B类(百强名校+工作经验):获合资格大学颁授学士学位、并在紧接申请前五年内累积至少三年工作经验的人士。
C类(百强名校+应届毕业生):在紧接申请前五年内,获合资格大学颁授学士学位,但工作经验少于三年的人士;这类申请受年度配额限制,且以先到先得的方式分配。
合资格大学名单扩大:
高才通计划合资格大学名单已增至199所,其中内地高校扩至23所,包括清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学、中国科学技术大学、中山大学、南京大学、华中科技大学等。
2025年高才通政策收紧迹象:
1、审核更加严格。香港特区政府已明确表示,“高才通”计划不会关停,但预计未来审核标准将逐步收紧,以提高引进人才的质量与匹配度。
2、收入认定规则变更。若以公司利润申请A类,需在整个评税年度(1月1日-12月31日)持续持有≥50%股份,临时转股或新成立公司不再符合资格。
3、续签要求强化。2025年绩效指标变更为每年至少5万名人才成功续签,取代了原引进数量指标。
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四、香港优才计划2025最新政策
香港优才计划(优秀人才入境计划)是香港政府于2006年推出的一项人才引进计划,旨在吸引高技术人才或优秀人才来港定居,以提升香港的竞争力。该计划于2024年11月进行了重大调整。
评核机制变革:从打分制到“12选6”
新政取消了原有的综合计分制,改为“六大领域12项标准,满足至少6项即可申请”。
这一调整强化了对申请人核心能力的直接评估,弱化了非核心加分项,提升人才与香港发展需求的匹配度。
2025年香港优才12项评核标准包括:
1、基本申请条件
年龄需年满 18 周岁;
具备充足的经济能力,能够覆盖本人及受养人在港期间的生活、住宿等开支,无需依赖香港公共福利;
无任何刑事犯罪记录,且无不良出入境记录;
持有认可大学或高等教育院校颁发的学士学位及以上学历证书(学历需经相关机构认证)。
2、计分制评估要求
满足上述基本条件后,申请人需从 “成就计分制” 与 “综合计分制” 中选择一种进行评估,二者满足其一即可:
成就计分制:适用于在行业内具备卓越才能或取得杰出成就的顶尖人才,申请时需提供以下证明材料之一:
国际权威赛事获奖证明(如奥运奖牌、诺贝尔奖、国际学术奖项等);
行业权威机构颁发的终身成就奖证书;
能够充分证明其在专业领域作出突出贡献的文件(如重大科研成果、行业标准制定参与证明等)。
综合计分制:采用 “12 项准则评估” 模式,申请人需确保至少 6 项准则的答案为 “是”,方可进入下一甄选阶段。评估准则涵盖年龄、学历水平、语文能力、工作经验、家庭背景、在港收入、是否拥有香港本地业务等维度,申请人需根据实际情况提交对应的证明文件(如学历证书、工作证明、收入流水等),满足 “6 项达标” 门槛后即可正式递交申请。
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①年龄:
提交申请时年龄必须为18岁以上,50岁以下都能拿1分。
②学历要求:
申请人有“合资格大学”的硕士或博士学位,学历部分能拿1分。
申请人不仅有“合资格大学”的硕士或博士学位,这个学位还是STEM学科相关(科学、科技、工程、数学相关),学历部分能拿2分。
香港优才计划全球205所合资格大学名单:
③语言要求:
新版语言能力有两项可拿分。
申请人来自内地(母语中文),此外还会英文,能拿满语言板块的2分。
申请人来自内地(母语中文),此外还会除英语和中文外另外一种语言,只能加1分。
“会英文”的认可条件为:雅思≥7分;托福≥94分;大学英语6级≥520分;有英文授课的留学经验;大学专业为英语相关;有其他相关英语能力证明。
④工作经验:
在工作经验板块共有4分可拿,可以累计加分,这4分是:有5年工作经验、有3年名企工作经验、有特定领域的工作经验、有2年国际工作经验。
名企:包含上市公司、《福布斯》全球企业2000强、《财富》世界500强、胡润中国500强企业。
特定领域工作经验:包含创新及科技、金融、供应链管理及国际贸易(跨境海运及空运)领域。
国际工作经验:要提供相关工作证明+签证+出入境记录(内地人士在港澳台的工作经验也能算)。
⑤全年收入:
申请前的12个月,收入达到100万港币(或等值外币),可以拿一分。收入需要完税,可以包括工资、津贴、股票期权、名下公司(占股50%及以上)盈利,不包括个人投资收益,如炒股、炒房、基金获利等。
⑥业务所有权:
申请人对一家公司占股50%+,且这家公司过去12个月盈利达500w+港币,能加1分。
申请人对一家上市公司占股10%及以上,这家上市公司过去12个月盈利达500w+港币,能加2分。
申请人根据以上6大维度下的12项评核准则进行评估,确认符合资格并递交优才申请后,香港入境处会发出确认通知,并且申请进入到甄选阶段,由新成立的优才审核委员会进行审核,通过后则会向申请人发送获批函。
审批效率提升与续签要求变化:
1、审批时间缩短。新政策下,香港优才计划的审批时间大幅缩短,从原来的平均9个月缩减至大约6个月。AI筛选系统上线后,审核周期从9个月缩至2-6个月,首批案例最快2个月获批。
2、续签政策收紧。2025年续签政策进一步强调“通常性居住”与“经济贡献”双重标准。续签需证明“已于香港定居”且对港有贡献(就业/创业),仅“挂靠”公司难以续签。
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五、高才通与优才计划续签详解
香港高才续签核心要求:
香港高才续签的核心要求主要围绕“工作关联性”“经济贡献”和“通常居住”三个维度,具体如下:
1、工作关联性
✅️受雇模式:需与香港本地公司签订正式雇佣合同,岗位需与学位匹配,薪资符合市场水平(建议月薪≥3万港币,金融行业≥5万港币),并提供强积金供款记录、薪俸税税单等证明。
✅️自雇/创业模式:需在香港真实运营公司,提供商业登记证、办公场地租赁合同、业务合同、财务报表、利得税税单等材料,证明公司持续发展并为香港经济做贡献。
✅️非雇佣工作:如自由职业、保险经纪等,需证明收入稳定且对香港有经济贡献,提供收入流水、纳税记录及在港工作时间证明。
2、经济贡献
✅️受雇者需通过薪俸税纳税记录体现收入;自雇者需通过利得税纳税及公司盈利证明贡献。
✅️若上一评税年度薪俸税应评税入息达200万港币以上,可申请“顶尖人才”通道,一次性续签6年。
3、通常居住
✅️需提供在港住址证明(如租房合同、水电费账单),建议每年在港停留不少于60天,避免连续离港超180天。
✅️若长期离港,需提供合理解释(如外派工作证明)。
高才通续签四种方式:
1、在港全职工作(就业受雇模式):适合已在香港获得全职工作的高才通持有人。需提供雇佣合同、工资流水、强积金记录等。
2、非雇佣合同形式工作(灵活就业模式):适合以佣金为主要收入的从业者(如保险经纪、独立财务顾问等)。需证明收入稳定性和纳税记录。
3、受雇于非本地企业(内部调职模式):适合任职非香港企业、需在港履行部分职责的高管或专业人士。需明确在港工作职责和纳税证明。
4、在港创业开公司(自雇模式):适合计划在港创业或已运营公司的高才通持有人。需提供办公场地租赁合同、业务合同、对公账户流水等证明真实运营。
优才计划续签模式:
普通申请人:采用“3+3+2”模式,首次获批3年,后续可续签3年和2年,累计7年后可申请永居。
顶尖人才:在港居住满2年且上一年度薪俸税应纳税入息达200万港币或以上,可获“3+5”续签(首次3年后直接续签5年)。
1、续签核心政策
审核标准升级:入境处建立“通常居住”与“实质贡献”双重考核体系,不再接受“打卡式”居住证明,需综合评估申请人在港生活重心,包括居住、受养人情况等。
批复期限灵活:续签模式为“3+3+2”或顶尖人才“3+5”,但入境处会根据材料质量灵活批复续签期限,材料不足可能仅获1年短期续签。
拒绝虚假材料:2025年起加大审查力度,发现虚假挂靠、虚报薪资等行为,将拒绝续签并可能撤销已有签证。
2、续签核心要求
定居生活证明
✅️在港有固定居住地址(租房/购房合同、水电费账单)。
✅️受养人(配偶/子女)在港生活或工作(如子女就读证明、配偶工作证明)。
✅️香港驾照、电话卡、保险等生活痕迹材料。
对香港的贡献
✅️就业:受雇于香港公司,岗位与学历匹配,薪资达市场水平(建议月薪≥3万港币),提供雇佣合同、工资流水、强积金记录、税单。
✅️创业:在香港注册公司并真实运营,有办公地址、业务合同、利得税单,建议雇佣本地员工。
✅️综合贡献:如兼职工作、担任董事顾问、投资本地项目、参与社会活动等。
3、续签途径
在港受雇续签
提供完整香港雇佣证明,包括劳动合同、6个月以上薪金流水、强积金供款记录、税单。受雇公司需实体运营,薪资需达市场水平。
创业自雇续签
注册香港公司并真实运营,提供公司审计报告、业务合同、办公地址租赁证明、利得税单。无需长期在港,但需体现对香港的经济贡献。
综合贡献续签
通过兼职工作、担任董事顾问、投资本地项目、子女在港就读等方式,证明与香港的密切联系和持续贡献。
注意事项:
续签材料需真实合规,避免虚假材料。
建议提前规划,至少提前6个月准备材料。
若长期离港,需提供合理解释(如外派工作、家庭原因)。
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六、7年转永居全流程攻略
转永居条件:
1、连续通常居住满7年:申请人需在港连续居住满7年,期间签证不得中断。“通常居住”指以香港为生活重心,保持与香港的密切联系。
2、良好品格记录:在港期间及申请时,不得有任何刑事犯罪记录或不良入境记录。
3、对香港的贡献证明:需提供在港工作的雇佣合同、薪资流水、强积金供款记录、纳税证明,或在港创业的公司注册文件、审计报告等。
4、签证连续性:7年内所有签证续签成功,未出现中断。
转永居材料准备:
申请转永居需提供以下材料,以证明符合7年连续通常居住的要求:
1、身份证明文件:香港身份证、首次入境标签(小白条)、近七年港澳通行证及逗留签证记录
2、就业证明:所有在港工作的雇佣合同及离职证明
3、强积金缴纳记录:通过强积金官网下载的周年报表
4、香港银行账户月结单:尽量涵盖近七年流水,尤其显示工资发放或收入的账户
5、税务记录:近7年完整薪俸税单
6、生活关联证明:住房租约、家庭水电气网收据、香港驾照、在港参加的公益活动照片、子女在港就读证明等
7、不在港原因及证明:若7年中途有连续超过180天不在港,需提供解释信及证明文件
转永居申请流程:
1、准备申请材料:包括居住证明、工作或业务证明、家庭联系证明、纳税记录等。
2、在线提交申请:通过香港入境处官网提交转永居申请。
3、等待审核:入境处审核申请,可能要求补充材料或面谈。
4、获取申请结果:审核通过后,入境处会发出批准信。
5、办理香港永久居民身份证和护照:持批准信及其他相关身份证明文件,前往香港入境处人事登记办事处办理。
行政长官李家超强调:“只要有一半通过人才计划来港的人士愿意留港发展,该计划就值得持续推行。”
他指出:“优质人才拥有多种选择,香港必须提供足够的吸引力,让他们愿意在此长远发展。如果人才流向竞争对手,对香港而言将是‘一加一减’的双重损失”。
政策风向已明确转变:从“广纳英才”到“精准引才”,再到“留住人才”。2025年9月正值施政报告发布后的申请黄金期,建议符合条件者把握政策窗口,尽早规划
香港身份带来的优势不仅是个人的发展机遇,更是子女教育的重要保障。持有香港身份(无需永居)的子女参加DSE考试,录取香港八大的比例高达38.2%。
此外,香港永居学生参加华侨生联考,400分左右即可入读985/211院校,竞争远低于内地高考。
选择适合自己的途径,提前规划,尽早申请,抓住2025年香港人才政策的窗口期。
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