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香港人才引进成果公布:58万人申请、超40万宗获批、已有逾26万人才及24万受养人抵港

2026-02-04

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人才是一个国家和城市发展的核心资源!

对于香港而言,面对经济结构转型与区域竞争压力,能否有效引进并留住高端人才,直接关系到其长远竞争力与国际地位。

近年来,香港特区政府密集推出多项人才引进计划,其中以2022年底推出的“高端人才通行证计划”(简称“高才通”)最受关注。

最新数据显示,截至2025年12月底,香港各类人才引进计划累计收到约58万宗申请,其中约40万宗获批,已有超过26万名人才实际抵港。“高才通计划”更是其中的亮点——收到逾15万宗申请,批出超12万宗,约10.5万人已抵港,并为香港带来约340亿港元的经济贡献,相当于本地GDP的1.2%。

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然而,伴随亮眼数字的还有关于“续签率”“留港意愿”的讨论。高才通计划的续签申请率约为52%,意味着约一半人才未选择续签,引发部分议员质疑这是否说明香港被当作“跳板”。对此,政府强调续签获批率高达94%,且留港人才的收入水平显著高于香港收入中位数,体现出人才与香港的“双向选择”关系。

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一、香港人才引进规模创新高

截至2025年12月底,香港各类人才引进计划共收到约58万宗申请,这一数字不仅体现了政策的吸引力,也反映出全球人才对香港发展前景的关注。其中,约40万宗申请获批,获批率接近69%;更重要的是,已有超过26万名人才实际抵港,这意味着近三分之二的获批者选择来到香港开始新的工作或生活。

这些人才来自不同背景与行业,既有科研领域的顶尖专家,也有金融、商贸、创科等行业的资深从业者,还有不少年轻的专业人士希望通过香港的平台拓展国际视野。

从来源地看,除了内地申请人占较大比例外,来自欧美、东南亚及其他地区的申请也显著增加,显示出香港作为国际化都市的辐射力。

整体来看,香港人才引进的规模与速度均创下新高,这不仅有助于缓解本地部分行业的人才短缺,也为经济注入新的活力。尤其是在金融、创科、专业服务等香港优势产业,外来人才的加入推动了知识交流与创新合作,提升了整体竞争力。

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二、香港高才通计划亮眼数据

在所有人才引进计划中,“高才通”无疑是焦点。该计划于2022年底推出,旨在吸引全球具备丰富工作经验和高学历的高端人才来港发展,申请条件相对灵活,包括A类(年收入达250万港元或以上)、B类(全球百强大学毕业生且有三年以上工作经验)、C类(全球百强大学毕业生且工作经验不足三年)。

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截至2025年12月,“高才通”收到逾15万宗申请,批出超12万宗,获批率约80%;约10.5万人已实际抵港,占获批人数的87.5%。这一执行效率在全球同类计划中处于较高水平。

更值得关注的是其经济效应。据政府估算,“高才通”每年可为香港带来约340亿港元的经济贡献,相当于本地GDP的1.2%。

这一贡献主要来自几个方面:

  • 直接消费与投资:高端人才及其家庭在住房、教育、医疗、日常消费等方面的支出,带动相关行业发展;部分人才还会在香港设立公司或进行投资,促进资本流动。

  • 税收与社保:高收入人群缴纳的薪俸税及企业利得税,为公共财政提供支持。

  • 产业带动:人才进入创科、金融、商贸等领域,推动项目落地与技术升级,形成产业链协同效应。

可以说,“高才通”不仅是引进人才的通道,也是拉动经济增长的重要引擎。

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三、香港高才通计划续签难题

尽管“高才通”引进了大量人才,但其续签情况引发了舆论关注。数据显示,高才通的续签申请率约为52%,即约一半获批者在首次签证期满后未提出续签申请。

这一比例让部分议员质疑,是否意味着香港只是这些人才的“跳板”,他们利用香港身份或短期居留便利,随后转往其他地区发展?

这种质疑并非没有依据。在全球人才流动中,部分计划确实存在“过境式”使用的情况,申请人以获得身份或短期资源为目的,而非长期扎根。

然而,若仅以续签率偏低就断定香港是“跳板”,可能忽略了多重因素:

个人职业规划变化:部分人才在来港后可能因家庭、事业发展或其他地区机会而调整计划。

政策适用周期:

高才通首次签证一般为两年,部分人可能在短期内完成既定目标(如积累国际经验、开展跨境业务),无需长期续签。

比较基准差异:

不同地区的人才计划续签率差异较大,不能简单套用单一标准评判。

值得注意的是,虽然续签申请率只有52%,但续签获批率高达94%,这说明只要人才符合香港的要求,政府审批环节并不苛刻。此外,留港并成功续签的人才收入水平显著高于香港整体收入中位数——数据显示,半数续签人才月收入超过4万港元,远高于全港收入中位数(约2万港元左右)。这表明留港人才多处于高附加值岗位,对香港经济和税收有实质贡献。

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四、港府回应

面对议员的质疑,香港劳工及福利局局长孙玉菡作出回应。他指出,52%的续签率符合政府预期,并强调人才与香港之间是“双向选择”的关系:香港筛选符合发展需要的人才,人才也在评估香港是否能满足其事业与生活需求。这种互动是正常且健康的现象。

孙玉菡还援引数据称,香港的续签表现在国际上优于许多地区。例如,一些国家或城市的类似高端人才计划续签率甚至低于香港,且留港人才集中在商贸、创科和金融领域,恰好契合香港“八大中心”战略定位中的重点发展方向。这意味着人才结构不仅数量可观,质量与产业匹配度也较高,有助于推动香港经济转型升级。

从政府角度看,续签率低并不等于失败,而是反映了计划的灵活性与多样性,允许人才根据自身情况做出最优选择,同时也筛选出真正愿意长期贡献香港的高素质群体。

五、香港人才政策优化,对接“八大中心”

在立法会的讨论中,有议员建议人才引进政策应更紧密地结合香港“八大中心”定位——即国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心、国际航空枢纽、亚太区国际法律及争议解决服务中心、国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心、以及区域知识产权贸易中心。为此,应设立更明确的评估机制,确保引进的人才能精准服务于这些重点领域。

香港八大名校简介 - 知乎

政府方面回应称,现行人才计划在设计时已对标产业发展方向,例如“高才通”对创科、金融等领域人才的倾斜,以及优才计划中对重点行业经验的加分,都是体现。同时,政府承诺将定期向立法会汇报引进数据、续签情况及经济贡献,并根据反馈持续优化政策。

未来可能的优化措施包括:

细化行业配额与优先顺序:根据“八大中心”发展进度动态调整人才引进的行业侧重。

加强后续追踪与服务:为人才提供职业发展支持、生活配套改善,提升留港意愿。

引入绩效评估指标:不仅看引进数量,更关注人才在港的实际贡献与长期留存率。

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六、从“引才”到“留才”的关键跨越

尽管香港在“引才”阶段取得显著成效,但长远发展必须解决“留才”问题。引才只是第一步,如何让人才安心扎根、持续贡献,才是决定成败的核心。

当前挑战主要体现在以下几方面:

生活成本与居住环境

香港房价与租金高企,教育、医疗资源虽优质但竞争激烈,这对人才尤其是带家庭的申请人构成压力。若生活配套无法改善,即使短期吸引人才来港,也可能因生活质量考量而离开。

就业与发展空间

人才看重的是职业成长与产业前景。如果香港在创科产业化、金融支持实体经济等方面进展缓慢,可能限制高端人才发挥所长,降低长期留任意愿。

社会融入与文化认同

对来自不同文化背景的人才而言,融入本地社会、建立人际网络需要时间与政策支持。缺乏归属感会影响其长期规划。

区域竞争加剧

新加坡、东京、首尔乃至内地一线城市都在积极争夺高端人才,政策优惠与生活条件不断改善,香港必须持续提升自身吸引力才能保持优势。

应对这些挑战,需要政府、企业与社会的合力:优化住房供应与补贴政策,打造宜居社区;推动产业升级与创科生态建设,创造更多高质量岗位;完善双语教育与多元文化环境,增强人才认同感;并通过税务、签证等便利化措施,形成综合竞争优势。

综合来看,香港人才引进计划在近年取得显著成效,尤其是“高才通”计划以高效审批和可观经济贡献成为亮点。截至2025年底,各类计划共引入超26万人才,为经济与社会发展注入动力。然而,续签率引发的“跳板”讨论提醒我们,引才只是起点,留才才是关键。

香港的优势在于国际化程度高、法治健全、金融体系成熟,但在生活成本、产业转化速度、区域竞争等方面仍面临压力。未来,必须在“引才”基础上,着力优化生活、就业与产业环境,建立更科学的评估与追踪机制,使人才不仅来得了,更能留得住、发展得好。

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唯有如此,香港才能在激烈的国际人才竞争中巩固地位,支撑“八大中心”建设与长远繁荣。人才是城市的血液,引得来、留得住、用得好,香港的未来才会更加光明。

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